河南:2022年下撥1.4億補助資金用于科技治超、交通運輸綜合監管體系建設！

2022年8月，在《關于下達河南省2022年新建非現場執法設施資金補助計劃的通知》（豫交規劃函〔2022〕347號）中透露，河南計劃安排資金6912萬元，全部為省燃油稅補助資金，共建設384個非現場執法設施車道。

12月，在《關于下達河南省2022年新建非現場執法設施資金補助計劃的通知》（豫交規劃函〔2022〕347號）中透露，河南計劃安排資金2430萬元，全部為省燃油稅補助資金，共建設135個非現場執法設施車道。

此前2021年9月，在《關于下達2021年公路超限檢測站和非現場執法點升級改造建設視頻監控點項目投資計劃的通知》（豫交規劃函〔2021〕107號）文中透露，河南計劃共安排改造公路超限檢測站和非現場執法點293個用于視頻監控點建設，安排投資3887萬元，全部為省燃油稅轉移支付資金，其中：改造公路超限檢測站113個，改造非現場執法點180個。

河南在科技治超方面這兩年省補資金就超過了1.4億，數量不小，未來還會有么？

在去年底發布的《河南省印發交通運輸數字化轉型行動計劃（2023—2025年）》文件中提到，未來三年，河南將用好綜合交通運輸管理服務平臺，探索“自動研判＋統一指揮＋分布作戰”綜合執法流程，構建“互聯網＋統一指揮＋綜合執法”的河南交通運輸執法新模式，實現交通運輸執法領域的指揮布控、攔截查處、抄告反饋、行刑銜接、信用懲戒的全鏈條管理。在重要國省干線公路關鍵節點穩步有序布設非現場執法檢測點，加快建設全省非現場執法網絡，提升非現場執法智能感知能力，提高各類營運車輛治理工作水平。

可見，未來三年，河南還將繼續完善科技治超、非現場執法網絡，預計還將繼續在這方面有所投入。參照《江蘇省普通公路貨車動態監測設施布局規劃（2023-2025年）》，未來三年，江蘇將投入4億用于非現場執法和超限檢測站，想必河南也不會少太多吧？

在2022年9月的《關于下達河南省2022年市縣三級監管體系建設補助資金計劃的通知》（豫交文〔2022〕125號）中顯示，河南計劃安排建設129個市縣兩級交通運輸調度指揮中心，支持35924臺“兩客一?！避囕v接入省綜合交通運輸管理服務平臺。安排資金4504．68萬元，全部為燃油稅轉移支付資金。

在2021年發布的《關于加快綜合交通運輸監管平臺三級監管體系建設的指導意見》（豫交文〔2021〕33號）中表示，其目標是有效發揮和提升河南省綜合交通運輸監管平臺（以下簡稱“監管平臺”）作用與工作粘性，加快構建“互聯網＋統一指揮＋綜合監管”新型監管模式，推動制度標準流程重塑，建設統一規范的省市縣三級監管體系。

簡單來說，就是要匯集全省交通運輸生產過程中所有數據，從而為運輸生產安全監管、效率提升服務，尤其是運輸綜合執法。

匯集數據包括高速公路通行數據、市場監管、公安車管、道路運輸等相關監管數據，并整合非現場執法、固定治超站、國省干線公路車輛監控及流量調查、城市公交、軌道交通、出租汽車、航運海事和道路運輸第三方監控、監控設備運行服務、各種新業態等數據資源，做到應接盡接，應接必接，實現監管無死角、全覆蓋。建立健全市縣兩級管理部門和企業上傳數據工作機制，不斷豐富完善全省綜合交通運輸監管數據鏈和生態。

匯集到三級綜合指揮調度中心，而綜合指揮調度中心由交通運輸主管部門主要負責人牽頭，分管負責人具體負責指揮，主要由道路運輸管理、綜合執法、安全監管、高速公路、技術支撐等相關部門和單位的人員組成，各部門各單位各司其職，進駐統一的工作場所，原則上依托各地現有的交通運輸信息化網絡場地設施或道路運輸服務機構的場地設施組建綜合指揮調度中心。根據本層級監管界面的各種任務，建立聯合辦公、聯合研判、聯合指揮、聯合處置工作機制，其他部門和單位根據工作需要隨時調整加入。

根據豫交文〔2022〕125號，市縣級的交通運輸調度指揮中心建設，大部分項目補助金額為25萬，部分縣區為30萬，此外，兩客一危動態監控數據直傳省平臺的補助為每輛車約165元；而省一級交通運輸綜合監管平臺建設資金為4600多萬，2022年下發燃油稅補助1850萬。

從目前的情況來看，河南省內還有諸多縣區沒有開展綜合監管平臺平臺的建設，從公開的招投標信息來看，采集到的縣市區級項目信息不到20個，建設投入也不一致，最少的僅30萬，多的也有近300萬，總體而言，屬于偏軟型項目建設。

從三級監管體系的設計方向來看，這就是河南省交通強國試點任務“綜合交通運輸大數據”建設,即建強綜合交通運輸信息平臺，構建綜合交通大數據中心體系。

該項目如能按預期設計投入使用，應該會成為國內匯集數據最全、真正能支持各業務系統運轉的省一級交通運輸“大腦”，尤其是能夠支持跨市縣、職能部門的聯合執法、聯合監管等業務，能夠為運輸企業、駕駛人、地方運輸經濟、地方運輸監管能力等“畫像”（評級、考核），當數據類型、數據規模到一定數量時，應該可以做的事情，應該會超出我們現在的想象。

前提是采集到的數據質量能夠支持大數據應用，所以，包括非現場執法設備、車輛智能視頻監控報警設備、帶行駛記錄儀的營運車輛定位設備、公路場站樞紐等場景的視頻監控設備等，都需要高強度的運維和考核。

從另一個層面而言，河南可能還會是第 一個實現運輸執法信息全省一網統管的省份，運輸企業、駕駛人、車輛的歷史違法信息電子化后，全省一網統管，一網查詢，有助于運輸安全監管、考核、行業準入等，如果能實現異地違法處罰，可能更有助執法透明化。