為嚴格治理貨車超限超載運輸的違法行為,吉林、山西、山東、江蘇、內蒙古、河南紛紛發布貨運治超新規。2023年,全國治超依然呈現高壓態勢。 一、吉林省發布治超新規定
2023年2月3日,吉林發布《吉林省人民代表大會常務委員會關于修改和廢止〈吉林省高速公路路政管理條例〉等10部地方性法規的決定》。其中,涉及治超方面的內容有: 1 《吉林省高速公路路政管理條例》 將原第四十二條修改為:“違反本條例第十六條第二款規定,載貨車輛拒絕接受檢測強行通過的,省人民政府交通運輸主管部門可以扣留車輛?!?/p> 2 《吉林省道路運輸條例》 將原第五十一條修改為:“違反本條例,道路運輸經營者不按規定維護和檢測運輸車輛的,由交通運輸主管部門責令限期改正,處一千元以上五千元以下的罰款?!?/p> 3 《吉林省公路條例》 將原第六十八條修改為:“未經許可超限行駛的車輛,交通運輸主管部門應當責令當事人采取卸載等措施,消除違法狀態;當事人自行消除違法狀態確有困難的,可以委托第三人或者交通運輸主管部門協助消除違法狀態。拒不卸載的,不得駛離,并可以對其強制卸載?!?/p> 二、山西省“逢車必檢,超載必究” 2023年3月1日,《山西省治理道路貨物運輸源頭超限超載辦法》將正式施行。山西省高速公路出入口超限檢測實行“逢車必檢,超載必究”,率先在全國實現所有高速公路收費站出入口貨車100%稱重檢測。 《辦法》規定,源頭單位違反本辦法相關條例的,應處以不同額度的罰款,其中最 高可達五萬元;貨運駕駛人違反本辦法相關條例的,應處五百元以上一千元以下罰款。 《辦法》中表明,源頭單位應當履行以下職責,如建立健全工作制度,明確工作職責;對負責人和相關人員進行培訓考核;完善車輛裝載配載登記和貨物裝載單存檔等制度;按照規定裝載、計重、開票、登記,出具貨物裝載單;配置符合國家標準的稱重設施和信息監控設施;將貨物裝載單、監控視頻等數據實時傳輸至源頭治超信息管理平臺;及時處置源頭治超隱患,并向縣級人民政府交通運輸主管部門報告。 而且,源頭單位不得有如為車輛超標準裝載配載;為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載配載;為超限超載車輛提供虛假裝載配載證明;篡改、隱瞞、銷毀源頭治超數據、信息;拒絕、阻礙源頭治超監督檢查等行為。 三、山東省最 高可罰三萬元 《山東省治理貨物運輸車輛超限超載條例》自2023年1月1日起施行。該條例是山東省第 一部專門規范貨物運輸車輛運輸秩序、治理超限超載運輸的地方性法規,其特別強調了源頭治超的重要性。 除對涉及車輛源頭的各個環節實行全鏈條監管外,《條例》規定交通運輸、公安、工業和信息化、市場監督管理、商務等部門對貨運車輛拼裝、非法改裝進行聯動處理,著力解決車輛生產企業按照客戶要求“量身定做”貨運車輛,造成“大噸小標”的非法改裝、拼裝問題。 如貨物裝載、配載源頭單位有為無號牌或無合法有效證件的貨物運輸車輛裝載、配載貨物;超過標準裝載、配載貨物;允許違法超限超載貨物運輸車輛駛離等行為,由縣級以上人民政府負有貨物裝載、配載源頭單位安全生產監督管理職責的部門責令改正,處三千元以上三萬元以下的罰款。 四、江蘇省多部聯合、重拳出擊 2023年1月1日,《江蘇省治理公路超限超載運輸辦法》已開始施行。該辦法將適用范圍由“治理公路超限運輸”調整為“治理公路超限超載運輸”,同時將超限超載運輸的“源頭管理”等有關內容也納入治理范圍。 《辦法》中指出,明確車輛生產企業義務,進一步界定貨物裝載源頭單位的范圍與標準,細化貨物裝載源頭單位義務,明確裝載環節監管要求;完善路面通行管理,明確道路運輸相關要求,細化大件運輸通行要求,固化路面聯合執法機制,落實橋涵定期排查要求。 五、內蒙古自治區加大治超力度 《內蒙古自治區治理貨物運輸車輛超限超載辦法》將于2023年3月1日起施行。該辦法的主要內容包括明確治超工作的責任主體、構建治超源頭管理機制、明確路面執法檢查方式、運用科技手段提高治超工作效率和強化信用治超監管。 1.對涉及車輛源頭的各個環節實行全鏈條監管,提出車輛生產、銷售、改裝階段的要求,明確了車輛檢驗、登記管理及車輛改裝的主管部門職責。 2.針對貨物裝載、配載源頭單位制度落實難、監管不明晰的問題,提出貨物裝載重點源頭單位名單制作和公布的要求,提出貨物運輸源頭單位義務和貨物運輸源頭單位禁止性行為。 3.明確各行業主管部門對貨物裝載、配載源頭的監管責任,提出了監管舉措,同時對貨物運輸經營者的義務提出要求。 六、河南省狠抓治超源頭 2023年1月18日,河南交通運輸廳發布《公路超限檢測站管理辦法(試行)》,并從發布之日起試行。 其中,禁止在高速公路主線上開展流動檢測;禁止通過目測的方式認定車輛違法超限超載運輸;禁止任何單位和個人向公路超限檢測站和執法人員下達或變相下達罰款指標,禁止公路超限檢測站為超限超載車輛辦理或變相辦理任何形式的“包月、年票”。 從以上各地區發布的治超政策可以看出,2023年治理超限超載將更加嚴格。其中,源頭治超作為杜絕違法超限超載運輸車輛上路行駛的強力手段,更是今年治超工作的重中之重。相信經過對各部門責任的明確劃分,治超新政的落地實施會更加順暢有效,實現對違法超限超載運輸現象的強力遏制。 今邁科技治超系統以可視化綜合管控平臺為核心,融合物聯網、邊緣計算、機器視覺等新興技術,利用動態稱重、外廓尺寸、車輛感知識別等邊緣設備,精準監測并收集道路車輛超限超載相關數據。 今邁非現場執法科技治超系統實現了市區縣治超相關部門與非現場執法點及卸貨場的信息聯網,打破了信息壁壘,真正形成了“互聯網+治超”智能化非現場執法新體系。